个部门负责,除了你、内阁和朕之外,其他人不得过问这个部门。
实施配给制必然会需要大量的资源和人手,除了从中央各部及地方官员中选派人手之后,朕希望你可以尽可能挑选两京各所大学出身的学生组建这个部门,一切规章制度都可以由你们自己讨论制定。
制定配给制的目的,主要还是为了稳定社会形势。从今日的大明来看,通货膨胀对于北方百姓生活影响更大,南方百姓因为商品经济较为发达,一定程度的通货膨胀不仅不会打击南方的经济,反而有利于促进当地的手工业制造成长。
所以,为了尽可能的减少配给制实施所需的资金,和更快的推行配给制。朕的意思是,我们首先在北方实施配给制度,以秦岭-淮河为分隔线,此线以北先实施配给制,此线以南暂时不推动配给制度。
推行配给制时,应当有以下这些原则:先保证城市物资供应,再向乡村延伸;先保证军队、官吏、工人的物资供应,再照顾其他市民阶层;先保证妇孺的物资供应,再考虑青壮劳动力的供应。
配给制度一旦确定下来,除了朕和内阁有权进行调整,先生有权进行反应之外,任何人都不得干扰配给制度的实施。若有违背者,一律先行剥夺其宗室、勋戚、官员、士绅的身份,然后进行问罪处置。
至于实施配给制所需的资金,朕以为可以从此次三大银行黄金升值的盈利中拿出一部分,成立一个1千万-1千5百万之间的平准基金,专门用于收储粮、油、面、糖、棉花和棉布等民生物资。
为了保证户部能够优先收购到以上这些物资,朕打算授予户部在北方地区的粮食和棉花的征购权。在秦岭-淮河以北地区,任何没有得到户部批准的商人,都不得在当地收购小麦、稻米和棉花,有违反此令者,户部可以没收货物并进行处罚。”
当崇祯诉说的时候,郭允厚还在连连点头,但是等到皇帝说完之后,郭允厚却久久未能出声,他犹豫了好久才对着皇帝问道:“让三大银行拿钱出来操办这个平准基金,虽然也许会有人不乐意,但即便是陛下不出面,臣自信还是能够说服那群商人的。
不过臣只担心一件事,户部成立了这个实施配给制的部门,又拿到了北方各省的主粮和棉花征购权力,但是这样一来这个部门岂不是绕过了地方官府和当地士绅,直接同地方上的百姓发生了联系。
这个主粮和棉花的征购权力,必然会损害到当地大户和士绅的地主利益,因为这无疑是要求他们以低价出售自己的财产。而配给制的实施,同样会打击当地商人和士绅的商业利益,因为这等于是剥夺了他们从事粮食贩卖的商业机会。
臣担心,配给制和征购制颁布之后,会不会引起
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